8-9 ноября 2012 года в Многофункциональном центре по предоставлению гос. услуг Префектуры ЦАО  Москвы состоялась вторая Международная научно-практическая конференция по контроллингу. Тематика мероприятия освещала вопросы стратегического управления и контроллинга в некоммерческих и публичных организациях, таких как госструктуры, фонды, университеты и муниципалитеты. Организаторами конференции выступили НП «Объединение контроллеров», НОЦ «Контроллинг и управленческие инновации» МГТУ им. Н.Э. Баумана, Префектура ЦАО Москвы и Internationaler Controller Verein.

В конференции приняли участие представители государственных учреждений и муниципалитетов, некоммерческих фондов и университетов, а также специалисты и эксперты  в области управления некоммерческим сектором экономики как из России, так и из Великобритании, Германии, Финляндии и Эстонии.

Профессор МГТУ им. Н.Э. Баумана, д.э.н., Сергей Фалько в своем приветствии отметил, что конференция, посвященная некоммерческим организациям, проходит уже во второй раз и начинает обретать статус регулярного мероприятия.

Префект ЦАО Москвы, д.э.н., профессор МГТУ им. Н.Э. Баумана Сергей Байдаков свой доклад посвятил миссии центра столицы России. Он отметил, в частности, что она должна представлять собой «интеграл» частных миссий стейкхолдеров округа. В частности, он представил четыре подхода к формированию миссии центра: культурно-исторический, экономический, административно-политический и социальный. Каждый из подходов, по его мнению, является равноценным в сравнении с другими, и все они должны рассматриваться в тесной взаимосвязи.

Председатель комитета ГД РФ по энергетике, профессор МГТУ им. Н.Э.Баумана, д.э.н. Иван Грачев высказал мнение о том, что применение методов контроллинга могло бы помочь избежать глобального экономического кризиса, начавшегося на рынке ипотеки  США из-за недостоверных оценок рынка американской недвижимости. Он так же отметил принципиальную важность концепции контроллинга в государственном управлении, а именно управлении на основе оценок и измерений. С помощью контроллинга, по его мнению, можно эффективно решить проблему обновления инфраструктуры ЖКХ, взвешенно перераспределив тяжесть финансовых вложений между государством и населением.

«Основным принципом, который мы использовали для оптимизации процесса подготовки отчетности отчетов, было правило десяти секунд» — рассказывал в своем докладе Чарльз МкКэйб, руководитель отдела улучшения обслуживания муниципального совета Северного Ланаркшира, Шотландия. Это правило означает, что информация на экране компьютера руководителя должна считываться им за короткое время, а также должна содержать в себе статус решения проблемы, его тренд и минимум дополнительных подробностей. Всю остальную информацию уже можно получать путем «проваливания» на более низкие уровни отчетности. Главным достижением своей работы МкКейб считает сокращение объема отчета о деятельности муниципалитета с 60 до 5 страниц, а также то, что руководители наконец начали его читать и использовать в работе.

Директор фонда региональных социальных программ  «Наше будущее» Наталия Зверева рассказала о деятельности фонда по поддержке социальных предпринимателей. Об это сообщила, в частности, что за 5 лет своей деятельности он поддержал 59 проектов предпринимателей на общую сумму более 130,5 млн. рублей в 32 регионах страны.

Профессор МГТУ им. Н.Э. Баумана, д.э.н. Валерий Ларионов посвятил свое выступление вопросам экологии в городах. По его мнению, для ее улучшения уже сейчас есть ряд действующих моделей экологического предпринимательства, например, мусороперерабатывающих заводов, заводов по переработке шин. Но, к сожалению, сегодня данные проекты в России практически не востребованы. Основной причиной он видит халатное отношение к ресурсам, а также высокие финансовые барьеры для входа на рынок экологического предпринимательства.

Руководитель центра управления проектами развития МГМСУ им А.И. Евдокимова Игорь Романенко сделал доклад о стратегической модернизации в медицинском вузе и, в частности, рассмотрел подходы и принципы разработки и внедрения сбалансированной системы показателей в учреждении, и осветил работу ситуационного центра управления вузом.

На конференции была представлена уникальная для российских реалий концепция контроллинга в системе ЖКХ Германии. О ней поведал руководитель службы регламентации управления предприятия ЖКХ «INFRA» Маркус Штойрер, рассказывая о деятельности своей организации в городе Фюрт, Бавария, он отметил, что именно контроллинг позволяет их предприятию в условиях жесткой конкуренции выживать на рынке ЖКХ. Штойрер выделил основные тренды развития контроллинга в своей организации: повышение автоматизации и актуализации данных, расширение количества показателей на другие области, создание единой системы отчетности, а также расчет маржинальной прибыли как  основы для экспансии на другие рынки.

Финальным выступлением первого рабочего дня был доклад Йаако Салминена, вице-президента QPR Software. Салминен рассказал о преимуществах управления в государственном секторе при помощи концепции организационной архитектуры, а также поведал о ее использовании в муниципальном управлении в Финляндии.

«Международное объединение контроллеров (ICV, Германия) и российское НП «Объединение контроллеров» имеют очень тесные связи и уже давно эффективно взаимодействуют, — отметил Ханс-Петер Зандер, пресс-секретарь ICV и главный редактор международного журнала “Controlling”. – И сегодняшняя конференция проходит на очень высоком уровне, с широким представительством зарубежных специалистов. Мы надеемся и дальше иметь столь эффективное взаимодействие с российскими коллегами».

Во второй день конференции была устроена экскурсия в Ситуационный Центр Префекта ЦАО (СЦП), оснащенный по последнему слову техники. Там же и прошла молодежная секция конференции.

Николай Кузнецов, руководитель аналитической группы СЦП, в своем выступлении подробно рассказал о работе Центра, особо подчеркнув, что  в других префектурах пока таких центров нет. По его мнению, такой Центр – это инструмент коллективной работы для реализации концепции развития ЦАО. Слушателям была представлена картографическая система округа, позволяющая в режиме реального времени рассчитывать показатели шаговой доступности социально важных объектов, обеспеченности микрорайона объектами инфраструктуры. Инструменты контроллинга представлены в виде измерения и комплексной оценки состояния района.

Ирина Сугоняева рассказала о работе контакт-центра ЦАО, действующего на принципах аутсорсинга и принимающего обращения от граждан практически всеми возможными на сегодня способами. При помощи контакт-центра в Префектуре реализуется концепция фронт-офис – бэк-офис, когда обращения граждан рассматривают не перегруженные работой чиновники, а специально обученные и психологически подготовленные операторы.

Андрей Богушов из ООО «СОРГ» рассказал о современных формы взаимодействия власти и населения при помощи технологии краудсорсинга.

Ассистент МГТУ им. Н.Э. Баумана Григорий Баев рассказал о своем видении фундаментальных проблем транспортного планирования Москвы, связанных с пространственными диспропорциями, функциональной перегруженностью центра города и нехваткой транспортной инфраструктуры. В своем выступлении особо остановился на вопросе о том, как в Лондоне решаются транспортные проблемы.

Студент МГТУ им. Н.Э. Баумана Артем Балихин в своем выступлении изложил свое видение применения методов бережливого производства в управлении некоммерческим организациями.

«Стратегия – не то, чем надо заниматься, а определение того, чем можно в настоящий момент не заниматься» — так подытожил молодежную секцию Олег Савельев, Советник Префекта ЦАО, еще раз подчеркнув важность выделения приоритетов работы при управлении организацией. Он так же поблагодарил от имени префектуры ЦАО всех участников и сказал: «Мне хочется верить, что каждый почерпнул здесь для себя что-то новое и выйдет отсюда обогащенным полезной информацией».

«Самый главный эффект от конференции – это то, что началось общение и завязывание конструктивных отношений между ее участниками. Это можно назвать синергетическим эффектом» — отметил Сергей Фалько, закрывая конференцию. «Здесь можно привести пример налаживания взаимодействия ЦАО и проекта Smart Grid Максима Соловьянова. Начались активные взаимоотношения между университетами и фондом поддержки социальных предпринимателей».  По его мнению, успех всей конференции связан как с подготовкой помещений, их оснащением техническими средствами, так и с работой как организаторов конференции, так и сотрудников ЦАО. Он отметил, что «давно себя не чувствовал так уютно при проведении крупного мероприятия, как сегодня в стенах префектуры».

 

P.S. Слайды презентаций, представленных на конференции, будут выложены на сайте НОЦ «Контроллинг и управленческие инновации» http://cmi.bmstu.ru/.

 

Григорий Баев
Секретарь конференции
Ассистент МГТУ им. Н.Э.Баумана